
MODULE 1.3 TOEPASLIKE WETTE
Wetsontwerp op kontrole van diere en diere produkte
6.1 Inleiding
Moderne tegnologie en globalisering is ‘n paar faktore wat die algehele herskryf van die Wet op Veediefstal 1959 (Wet 57 van 1959) (“die 1959-wet) noodsaak.
Steeds toenemende voorvalle van veediefstal vereis strenger maatreëls om misdade rakende diere en diereprodukte te bekamp. En dit is nodig om die Suid-Afrikaanse landbougemeenskap te beskerm teen diefstal van diere en diereprodukte.
Boetes wat ingevolge die 1959-wet voorgeskryf word, is onvoldoende en moet hersien word.
Die monitering van diere en diereprodukte binne en deur die grense van die Republiek moet hersien word.
6.2 Definisies
“verkry” die invoer, verkry, koop, ontvang, of tydelik in besit neem vir enige doel, en sluit makelary of enige ander soortgelyke transaksie in;
“agent” ‘n persoon, uitgesluit ‘n afslaer, wat―
- handel dryf met beheerde diere en diereprodukte
- nie in diens is van ‘n eienaar van ‘n beheerde dier of diereproduk nie, maar gemagtig is om daarmee te handel; of
- makelaars enige transaksie met betrekking tot ‘n beheerde dier- of diereproduk
- tree op namens die eienaar of persoon wat behoorlik deur die eienaar gemagtig is, en sluit in enige persoon wat in diens is van ‘n agent of enige persoon wat namens hom of haar optree;
“dier” enige dier soos omskryf in die Wet op Dieresiektes 35 van 1984
“animal product” means any part or portion of, or product derived from or yielded by any controlled animal and includes any such product contemplated in Schedule 2;
“beheerde dier ”enige beheerde dier soos in Bylae 1;
“aangewese persoon” ‘n persoon wat ingevolge artikel 10 behoorlik aangewys is om ‘n verwyderingsertifikaat uit te reik;
“mak dier” ’n dier wat in Deel 1 van Bylae 1 beskryf word
“heining” enige heining, muur, heining, hindernis of hek wat ontwerp is om te voorkom dat enige beheerde dier deur beweeg, en sluit in – enige opgrawing met die doel om te voorkom dat enige beheerde dier deur of onder deur beweeg; en enige natuurlike grens waardeur enige beheerde dier gewoonlik nie sou gaan nie
“wild” enige dier wat in Deel 2 van Bylae 1 beoog word;
“besit” sluit in
- onder beheer, in aanhouding of onder toesig; of
- op persele onder ‘n persoon se beheer, toesig of toesig en “besitter” het ‘n ooreenstemende betekenis;
“perseel” omvat grond, enige gebou, struktuur, voertuig, vervoer, skip, boot of vliegtuig;
“voorgeskryf” beteken voorgeskryf deur regulasie;
“vervoer” beteken enige manier om ‘n beheerde dier van een plek na ‘n ander te vervoer op enige manier, en sluit die vervoer, vervoer of bestuur van ‘n beheerde dier of diereproduk in;
6.3 Rekordhouding
Registers ten opsigte van beheerde diere op die perseel
‘n Eienaar of besitter moet ‘n register in die voorgeskrewe formaat hou
omvattende beskrywing van die geografiese ligging van die perseel,
die datum wat getel en geverifieer is,
volledige name van die persoon of persone wat getel en geverifieer het,
‘n beskrywing van elke dier (insluitend ras of spesie; geregistreerde identifikasiemerk; ‘n uiteensetting van die metode of wyse van verkryging of verwydering en die tersaaklike datums.
Enige inskrywing moet binne sewe dae vanaf die aanvang van die betrokke gebeurtenis gedoen word.
Die persoon moet toesien dat alle diere minstens elke 14 dae getel word en dat die ooreenstemende registrasie in die register aangebring word
Die persoon moet ‘n opeenvolgende nommer aan elke daaropvolgende register gee
Persoon moet ‘n register hou vir ‘n tydperk van drie jaar nadat die laaste dier ontslae geraak is.
6.4 Identifikasiedokument
‘n Persoon (insluitend afslaer / agent) wat van ‘n dier ontslae raak, moet ‘n identiteitsdokument uitreik aan die persoon wat sodanige dier bekom
Die identifikasie dokument is in die regulasies
Die volledige name, identiteitsnommer, fisiese adres en waar beskikbaar, telefoonnommer van die eienaar en die persoon wat van sodanige dier ontslae raak; die persoon wat die dier aanskaf, waar van toepassing, enige agent
Die ras, of, waar sodanige ras nie redelikerwys bepaal kan word nie, die spesie
Die geregistreerde identifikasiemerk, waar sodanige dier moet gemerk word volgens wet wat die merk van sodanige dier vereis; enige ander identifikasiemerk of onderskeidende kenmerk; oorheersende kleur of kombinasie van kleure, geslag
Datum van verwydering
‘n Sertifikaat onderteken deur die persoon wat die identiteitsdokument uitreik, waarin verklaar word dat sodanige dier sy of haar eiendom is, of dat hy of sy deur die eienaar daartoe gemagtig is om dit te verkoop
Datum waarop die identiteitsdokument uitgereik is.
6.5 Pligte van persone by die verkryging van ‘n dier
‘n Persoon mag nie ‘n dier in besit neem nie, tensy hy of sy
- redelike stappe gedoen om die inligting wat deur die persoon wat oor die dier beskik, te verifieer en te verseker dat die inligting korrek op die identifikasiesertifikaat aangebring word;
- ‘n geïnspekteerde bewys dat die persoon wat ‘n dier namens ‘n ander persoon verkoop, behoorlik gemagtig is om van sodanige dier ontslae te raak;
- bevestig dat sodanige dier gemerk is en
- die identifikasiedokument ontvang met betrekking tot daardie dier.
‘n Eienaar van ‘n aangekoopte dier waarvoor ‘n identifikasiedokument uitgereik is, moet toesien dat sodanige identifikasiedokument bewaar word solank die dier deur die persoon besit word, of vir ‘n tydperk van drie jaar.
6.6 Vervoer
‘n Eienaar of ‘n aangewese persoon wat ‘n dier of diereproduk vervoer, moet in besit wees van sy of haar identiteitsdokument en ‘n gewaarmerkte afskrif van die geregistreerde identiteitsmerksertifikaat van die eienaar gedurende die reis
‘n Aangewese persoon moet ook in besit wees van ‘n bewys dat hy of sy aangewys is
Ander persone moet in besit wees van identiteitsdokument sowel as die verwyderingsertifikaat
‘n Verwyderingsertifikaat moet deur die eienaar of aangewese persoon uitgereik word en bevat sekere besonderhede, bv. besonderhede van die eienaar of aangewese persoon, besonderhede van die persoon wat die dier vervoer, persele vanwaar en waarheen die dier vervoer word
Diere: die ras of spesie, die geregistreerde identifikasiemerk; enige ander identifikasiemerk of onderskeidende kenmerk; oorheersende kleur of kombinasie van kleure, geslag,
Diereprodukte: ‘n beskrywing; die aantal, hoeveelheid of gewig; enige identifikasiemerk, nommer of onderskeidingsmerk of kenmerk; indien verpak in ‘n houer of houers wat besonderhede daarvan bevat –
Waar ‘n persoon meer as een dier of dier se produk vervoer waarvan die besonderhede identies is, kan ‘n verwyderingsertifikaat uitgereik word wat die totale aantal sulke diere of die totale aantal, hoeveelheid of gewig van enige dier se produk kombineer
Is nie van toepassing op:
- ‘n Persoon wat enige dier se produk bekom vir verbruik of direkte gebruik;
- ‘n Persoon wat ‘n dier of produk op land vervoer onder die beheer van die eienaar in die loop en omvang van normale boerdery-aktiwiteite, of
- ‘n Persoon wat enige dier of produk vervoer op of langs ‘n gedeelte van ‘n openbare pad wat grond onder die beheer van die eienaar deurkruis in die loop en omvang van normale boerdery-aktiwiteite.
- ‘n Eienaar mag geen dier of produk deur enige ander persoon laat vervoer of toelaat sonder ‘n verwyderingsertifikaat nie
- ‘n Persoon wat enige dier of produk vervoer, moet alle redelike stappe doen om te verseker dat die inligting op die verwyderingsertifikaat ooreenstem met die dier of produk wat vervoer moet word.
Die geldigheid van ‘n verwyderingsertifikaat eindig wanneer die datum op die verwyderingsertifikaat verval, wanneer die vervoer plaasvind of wanneer die behoefte aan die verwyderingsertifikaat verval,
Die persoon aan wie ‘n verwyderingsertifikaat uitgereik word ingevolge hierdie afdeling, moet toesien dat die verwyderingsertifikaat onderskryf word wanneer die geldigheidstydperk eindig.
Die goedgekeurde verwyderingsertifikaat moet vir ‘n tydperk van een jaar bewaar word deur die persoon aan wie dit uitgereik is, of deur die persoon namens wie die dier of produk vervoer is
6.7 Toestemming van grondeienaar
‘n Persoon wat die eienaar is van ‘n dier wat op grond is wat nie deur hom of haar besit of wettiglik bewoon word nie, mag ‘n dier nie uit sodanige grond verwyder nie, tensy grondeienaar dit skriftelik toestem
Die eienaar van die beoogde dier moet sodanige dier binne sewe dae vanaf die datum van die skriftelike toestemming verwyder.
Die skriftelike toestemming moet die volledige besonderhede bevat van die grondeienaar, die volle name, identiteitsnommer, fisiese adres en telefoonnommer van die eienaar van die betrokke dier en die persoon wat deur hom of haar gemagtig is om sodanige mak dier te verwyder; ‘n omvattende beskrywing van die geografiese ligging van die perseel; die datum waarop die toestemming verleen word; en ‘n beskrywing van elke dier wat verwyder moet word, insluitend die ras of spesie, geregistreerde identifikasiemerk, enige ander identifikasiemerk, oorheersende kleur en geslag
Waar ‘n persoon meer as een dier met identiese besonderhede verwyder, kan die grondeienaar, wettige okkupeerder of aangewese persoon met sodanige skriftelike toestemming die gegewens vereis wat in hierdie afdeling vereis word, kombineer, wat die totale aantal sodanige diere weerspieël
Enige persoon wat ingevolge hierdie afdeling bevoeg is om toestemming te gee, moet, indien versoek om dit te doen, die eienaar van enige betrokke mak dier sodanige skriftelike toestemming verleen, tensy daar redelike gronde bestaan waarop sodanige persoon daardie toestemming kan weier .
Die skriftelike toestemming beoog in subartikel (1) moet, waar van toepassing, die verwyderingsertifikaat soos bedoel in artikel 7 (2) vergesel.
6.8 Eienaarskap van wild
‘n Persoon wat wild hou of hou op grond wat ingevolge ‘n omheiningsertifikaat wat die LUR van omgewingsake moet aflê, moet hou of wat sodanige wild in ‘n pen of kraal of in of op ‘n voertuig hou, verloor nie eienaarskap enige sodanige wild as daardie wild ontsnap uit sodanige geslote land of uit sodanige hok, kraal of voertuig en as die betrokke wild van ‘n spesie is wat op die sertifikaat gelys is.
Die eienaarskap van wild berus nie by iemand wat, in stryd met die bepalings van enige wet of op die grond van ‘n ander persoon, sonder die toestemming van die eienaar of wettige okkupeerder van daardie land, lok, jag, vang of in besit neem van daardie wild, maar dit bly by die eienaar of vestig in die eienaar van die grond waarop of waarvandaan dit so gelok, gejag, gevang of in besit geneem is, na gelang van die geval.
6.9 Polisiebeampte
‘n Polisiebeampte moet hom of haar identifiseer aan die eienaar, werknemer of enige ander persoon wat in beheer is van die betrokke perseel en moet sy of haar aanstellingsertifikaat voorlê.
‘n Polisiebeampte kan gedurende tye wanneer normale besigheidsaktiwiteite ten opsigte van ‘n beheerde dier of diereproduk plaasvind en om die nakoming daarvan te ondersoek, enige perseel betree van iemand wat hy of sy redelikerwys vermoed dat dit ‘n persoon is wat betrokke is by die besit, verkryging, verwydering, vervoer of verwydering van enige beheerde dier- of diereproduk.
6.10 Polisie – Roetine-inspeksies
‘n Polisiebeampte wat ‘n roetine-inspeksie doen, kan vereis dat enige persoon wat hy of sy redelikerwys vermoed ‘n persoon is wat betrokke is by die besit, verkryging, verwydering, vervoer of verwydering van enige beheerde dier- of diereproduk, om:
- lewer vir ondersoek of vir die verkryging van afskrifte daarvan of uittreksels daaruit,
- enige dier of diereproduk wat tydens die inspeksie gevind is
- registreer, aanteken, magtiging, aanwysing, sertifikaat, toestemming of ander dokument
- dokument, sertifikaat, lisensie of permit wat ingevolge enige ander wet vereis word
- verduidelik enige merk of afwesigheid van enige merk op ‘n dierlike of dierlike produk
- die in- of afwesigheid van enige inskrywing in enige dokument wat op enige dier of produk betrekking het, te verduidelik
- die teenwoordigheid of afwesigheid van ‘n dier of produk op of vanaf die perseel te verduidelik.
As ‘n polisiebeampte agterkom dat enige metode, register, registrasie, magtiging, sertifikaat, toestemming of ander dokument wat verband hou met enige beheerde dier- of diereproduk wat gevind word, die manier is om te bewaar, op te teken, te voltooi of uit te gee gebruik word, is in stryd met hierdie wet, kan die polisiebeampte onmiddellik staak van die ondersoek en die betrokke persoon ‘n tydperk van hoogstens sewe dae kans gee om sodanige metode reg te stel ten einde die nakoming van die Wet te verseker.
Enige persoon wat betrokke is by die aktiwiteite ingevolge die Wet, moet die polisiebeampte bystaan in die uitvoering van sy of haar funksies ingevolge hierdie Wet.
6.11 Polisie – Beslaglegging en betreding van eiendom
Sonder lasbrief deursoekings – soos in die Straf Proses Wet
Lasbriewe – soos in SPW
Deursoeking en beslaglegging per persoon anders as die polisie
- Eienaar kan op ‘n perseel waar diere aangehou word, in hegtenis geneem word sonder ‘n lasbrief met redelike vermoede dat sodanige persoon ‘n oortreding gepleeg het ingevolge hierdie Wet of met betrekking tot ‘n beheerde dier- of diereproduk
- Eienaar kan deursoek word op persele waar diere gehou word, met redelike vermoede dat ‘n ander persoon ‘n dierlike of dierlike produk het ten opsigte waarvan ‘n oortreding ingevolge hierdie Wet of met betrekking tot ‘n beheerde dier of diereproduk gepleeg is.
- Eienaar kan, indien hy of sy bevind dat enige oortreding met betrekking tot ‘n beheerde dier of diereproduk gepleeg is, op die voertuig, houer of houer, insluitend enige dierlike of dierlike produk, beslag lê; registrasie, rekord, magtiging, aanwysing, sertifikaat, toestemming, elektroniese data-stoor toestel; of ander dokument of artikel
‘n Persoon wat ingevolge hierdie artikel gemagtig is en wat iemand anders in hegtenis neem of beslag lê op ‘n voorwerp, moet sodanige persoon oorhandig en so spoedig moontlik by ‘n polisiebeampte aflewer, en indien die wyse van oorhandiging of aflewering voorgeskryf word, op so ‘n manier en stel die grondeienaar daarvan in kennis.
6.12 Onregmatige ondersoek en verwydering
Enige persoon wat onregmatig en kwaadwillig of sonder waarskynlike oorsaak enige ander persoon in hegtenis neem of deursoeking doen, is skuldig aan ‘n misdryf
Behoudens ‘n skikkingsbevel wat uitgereik is ingevolge die Wet op Dieresiektes 35 van 1984, moet daar op enige artikel waarop beslag gelê word, ingevolge Hoofstuk 2 van die Strafproseswet 51 van 1977 ontslae geraak word.
6.13 Misdrywe en strawwe
22. (1) Dit is ‘n misdryf om enige gekontroleerde dier- of diereproduk in stryd met die Wet te bekom, weg te gooi of te vervoer.
(2) Iemand wat sonder wettige rede of toestemming van die eienaar, wettige okkupeerder of persoon wat beheer het oor ‘n beheerde dier of dierlike produk, –
- skuif of maak ‘n hek, deur of heining oop;
- beweeg, gaan of klim deur ‘n heining;
- klim of gaan oor ‘n muur
- kruip, gaan of loop oor, onder of deur ‘n heining
- om toegang te verkry tot grond, ‘n kraal, ‘n skuur, ‘n stal of ‘n ander ommuurde of omheinde plek waar enige beheerde dier of diereproduk voorkom, is skuldig aan ‘n misdryf.
Enige persoon wat –
- op enige manier binnegaan of aanwesig is op of op enige land wat aan alle kante omhein is met ‘n heining of enige kraal, skuur, stal of ander ommuurde of omheinde plek met die doel om ‘n misdryf te pleeg wat verband hou met enige beheerde dier- of diereproduk op sodanige grond of in so ‘n kraal, skuur, stal of ander ommuurde plek; of
- sonder om ‘n ander persoon se land binne te gaan, enige beheerde dier uit die land van ‘n ander persoon versprei of lok met die doel om ‘n misdryf te pleeg wat verband hou met so ‘n beheerde dier,
skuldig is aan ‘n misdryf.
Enige persoon wat in besit is van ‘n beheerde dier of diereproduk ten opsigte waarvan daar redelike vermoede bestaan dat dit gesteel is en nie in staat is om ‘n bevredigende verslag van sodanige besit te gee nie, is skuldig aan ‘n misdryf.
Enige persoon wat op enige manier ‘n gesteelde beheerde dier- of diereproduk van enige ander persoon verkry, sonder om redelike rede te hê om tydens die verkryging te glo dat die beheerde dier of diereproduk die eiendom is van die persoon van wie hy of sy verkry of dat sodanige persoon deur die eienaar daarvan gemagtig is om dit te vervreem, is skuldig aan ‘n misdryf.
By gebrek aan getuienis wat die teendeel redelik twyfel laat ontstaan, is bewys van sodanige besit voldoende bewys van die afwesigheid van redelike oorsaak.
Enige persoon wat oor enige instrument, werktuig, stof of voorwerp beskik waarvan die redelike vermoede bestaan dat dit gebruik is of bedoel is om te gebruik om ‘n beheerde dier- of diereproduk te beseer, te merk, te immobiliseer, dood te maak, te vermink of te steel vir ‘n onwettige doel, en wat nie ‘n bevredigende verslag van sodanige besit kan lewer nie, is skuldig aan ‘n misdryf.
Enige persoon wat ‘n beheerde dier beseer, merk, immobiliseer, doodmaak of vermink met die doel om ‘n misdryf te pleeg wat verband hou met enige beheerde dier of diereproduk, is skuldig aan ‘n misdryf en is strafbaar met dieselfde straf asof die persoon gesteel het die dier.
Dit is ‘n oortreding om nie die verskillende bepalings rakende registers, verwyderingsertifikate, identiteitsdokumente, ens. Na te kom nie.
Strafdoele wissel van 10-15 jaar
Daarbenewens kan ‘n hof ook
Stel ‘n boete op vir elke dag van voortgesette oortreding of elke dier.
In die geval van-
- ‘n tweede oortreder verdere gevangenisstraf van vyf jaar;
- ‘n derde of daaropvolgende oortreder verdere gevangenisstraf van tien jaar; of
In die geval van enige oortreding wat verband hou met kritiek bedreigde, bedreigde, kwesbare en beskermde diere vir verdere gevangenisstraf van tien jaar
